Thẩm quyền duyệt dự toán công việc chuẩn bị dự án

05/01/2021 13:00

(PL&XD) – Ông Nguyễn Hoàng Hà (Đồng Nai) có câu hỏi liên quan tới vấn đề thẩm quyền duyệt dự toán công việc chuẩn bị dự án, gửi tới Bộ Xây dựng nhờ hướng dẫn giải đáp.
tham quyen duyet du toan cong viec chuan bi du an
Ảnh minh họa.

Nội dung câu hỏi như sau: Theo phản ánh của ông Nguyễn Hoàng Hà (Đồng Nai), căn cứ quy định tại Điều 52 Luật Xây dựng 2014 thì khi lập dự án đầu tư có 2 dạng báo cáo chủ đầu tư phải lập để trình duyệt là: Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng (đối với công trình sử dụng cho mục đích tôn giáo; công trình có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng, chưa bao gồm tiền sử dụng đất) hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng (trừ các trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ; công trình sử dụng cho mục đích tôn giáo; công trình có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng, chưa bao gồm tiền sử dụng đất).

Do đó, báo cáo nghiên cứu khả thi và báo cáo kinh tế - kỹ thuật được hiểu là 2 dạng báo cáo hoàn toàn khác nhau. Khái niệm báo cáo kinh tế - kỹ thuật cũng đồng thời chính là báo cáo nghiên cứu khả thi khi có tổng mức dưới 15 tỷ đồng là không phù hợp.

Khoản 10 Điều 6 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP có quy định: Dự toán chi phí các công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị dự án để lập báo cáo nghiên cứu khả thi do cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư dự án thẩm định. Quy định này không đề cập đến báo cáo kinh tế - kỹ thuật, do đó có thể hiểu đối với dự án đầu tư thuộc trường hợp phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi (không phải công trình sử dụng cho mục đích tôn giáo; công trình có tổng mức trên 15 tỷ đồng) thì dự toán chi phí các công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị dự án phải được cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư dự án thẩm định.

Như vậy, đối với dự án chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật (công trình sử dụng cho mục đích tôn giáo; công trình có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng, chưa bao gồm tiền sử dụng đất) thì không phải trình duyệt dự toán chi phí các công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị dự án theo quy định tại Khoản 10 Điều 6 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP.

Qua các nội dung trên, ông Hà hỏi, các trường hợp dự án chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng có phải thực hiện theo quy định tại Khoản 10 Điều 6 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP như báo cáo nghiên cứu khả thi hay không?

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Báo cáo kinh tế - kỹ thuật là trường hợp riêng của báo cáo nghiên cứu khả thi; thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng là một trong những nội dung của báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Do đó, đối với báo cáo kinh tế - kỹ thuật, các công việc chuẩn bị để lập thiết kế bản vẽ thi công cũng đồng thời là các công việc chuẩn bị dự án.

Tại Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định, dự toán các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công do cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư dự án thẩm định làm cơ sở trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt chi phí này. Các khoản mục chi phí này sẽ được cập nhật vào dự toán xây dựng công trình để phục vụ lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Như vậy, trường hợp dự án chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì dự toán chi phí các công việc thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị dự án do cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư dự án thẩm định, trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt.

Khánh Diệp

Tin liên quan

Cùng chuyên mục

dieu kien xet cap chung chi giam sat thi cong theo hang

Điều kiện xét cấp chứng chỉ giám sát thi công theo hạng

(PL&XD) - Ông Nguyễn Tuấn Minh (Hà Nội) là kỹ sư cấp thoát nước đã tốt nghiệp được 8 năm, từng làm giám sát trưởng 2 công trình hạ tầng kỹ thuật hạng II. Ông hỏi, ông có đủ điều kiện để xin cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động giám sát công trình hạ tầng kỹ thuật không?
co quan nao tham dinh cong trinh cau trong do thi

Cơ quan nào thẩm định công trình cầu trong đô thị?

(PL&XD) - Trường hợp dự án đầu tư xây dựng chỉ có công trình cầu trong đô thị thì việc thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở công trình là thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc Bộ Giao thông Vận tải hoặc Sở Giao thông Vận tải hoặc của người quyết định đầu tư.

Xem thêm

du an nao duoc dieu chinh tong muc dau tu xay dung

Dự án nào được điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng?

(PL&XD) - Một dự án đầu tư đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi với tổng mức đầu tư 50 tỷ đồng, nguồn vốn từ tiền bồi thường của 1 doanh nghiệp. Bước thiết kế bản vẽ thi công dự toán thẩm định vượt lên thành 65 tỷ đồng theo Quyết định số 476/QĐ-TTg ngày 1/5/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
huong dan xac dinh chi phi tham tra du toan bo sung

Hướng dẫn xác định chi phí thẩm tra dự toán bổ sung

(PL&XD) - Công trình xây dựng trụ sở có tổng mức đầu tư 3 tỷ đồng. Sau khi thẩm tra, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì có nội dung phát sinh dự toán, thiết kế (giá trị 100 triệu đồng) nên phải thẩm tra phần bổ sung này. Chi phí thẩm tra bổ sung tính theo tỷ lệ % ra giá trị nhỏ hơn 2 triệu đồng.
co bat buoc ghi nhat ky giam sat thi cong

Có bắt buộc ghi nhật ký giám sát thi công?

(PL&XD) - Ông Phạm Hồng Thái (Hà Nội) hỏi, công trình thi công năm 2020 có cần thiết phải ghi nhật ký giám sát thi công hay không? Nếu có thì theo thông tư, nghị định nào và nếu không thì theo quy định nào?
cong trinh nang luong co phai lap nhiem vu thiet ke

Công trình năng lượng có phải lập nhiệm vụ thiết kế?

(PL&XD) - Ông Đỗ Xuân Sơn (Hà Nội) hỏi, nhiệm vụ thiết kế có bắt buộc phải lập với các dự án đầu tư xây dựng hay không? Với công trình năng lượng, cấp I, sử dụng vốn khác thì lập thế nào và chủ đầu tư có thể tự lập, phê duyệt nhiệm vụ thiết kế không?
tra cuu thong tin cac du an nha o xa hoi the nao

Tra cứu thông tin các dự án nhà ở xã hội thế nào?

(PL&XD) - Ông Ngô Thế Duy là công nhân viên, đã lập gia đình và đăng ký hộ khẩu ở Thành phố Hồ Chí Minh. Hiện ông có nhu cầu mua nhà ở xã hội, nhưng không biết thông tin gì về các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Ông Duy đề nghị cơ quan chức năng hỗ trợ ông thông tin về vấn đề này (có thể mua ở đâu, giá như thế nào…).
dieu kien nang luc khi xa lam chu dau tu du an

Điều kiện năng lực khi xã làm chủ đầu tư dự án

(PL&XD) - Ông Cao Văn Phương (Quảng Nam) hỏi, bộ máy chuyên môn của chủ đầu tư là cấp xã cần có những điều kiện nào? Công chức địa chính – xây dựng – nông nghiệp và môi trường và một số cán bộ, công chức chuyên môn khác của xã cần những điều kiện gì?
du an cua tinh co the giao ubnd huyen lam chu dau tu

Dự án của tỉnh có thể giao UBND huyện làm chủ đầu tư?

(PL&XD) - Trong một số trường hợp cụ thể, người quyết định đầu tư có thể giao cơ quan, tổ chức khác làm chủ đầu tư mà không giao cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành hoặc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công.
...

Tin bài cuối cùng

Xem phiên bản di động