Thẩm quyền điều chỉnh tổng mức đầu tư công trình

Ảnh minh họa.

Công trình hồ chứa nước cấp II, nhóm B', đập đất cao 20 m, dung tích trên 3,4 triệu m3 hữu ích; tổng mức đầu tư 200 tỷ đồng, vốn bố trí đến hết năm 2022 là 180 tỷ đồng, phê duyệt năm 2017. Thiết kế bản vẽ thi công, dự toán được cơ quan chuyên môn phê duyệt năm 2018 là 175 tỷ đồng.

Năm 2020: Bổ sung chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng 2,3 tỷ đồng (chính quyền địa phương phê duyệt);

Thiết kế biện pháp thi công thiết bị chống thấm nền đập không phù hợp dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế biện pháp thi công (gầu không đào được đất cứng phù hợp với kết quả khảo sát địa chất) một phần hạng mục thiết bị chống thấm nền đập từ hào bentonite sang khoan phụt; giá trị tăng thêm do điều chỉnh khoảng 2,8 tỷ đồng (chủ đầu tư phê duyệt).

Năm 2019 đến năm 2021: Phát sinh đào đá (địa chất không thay đổi vì đã vẽ trong bản vẽ thi công được duyệt là đá), chẻ đá để tận dụng làm đống đá thoát nước và một số hạng mục khác; giá trị tăng thêm khoảng 2 tỷ đồng (chủ đầu tư phê duyệt).

Năm 2020: Điều chỉnh, bổ sung kênh dẫn dòng thoát lũ, giảm 0,2 tỷ đồng (kênh tăng 0,17 tỷ đồng, hạng mục đê quây và kênh phương án cũ giảm 0,37 tỷ đồng) - chủ đầu tư phê duyệt.

Năm 2021: Bổ sung khối lượng thép, bê tông tràn, đập do tính thiếu; điều chỉnh thiết kế kết cấu, bổ sung hạng mục công trình trên kênh, bổ sung thiết bị trên tuyến đường ống; điều chỉnh kết cấu cọc mố cầu,..; kinh phí tăng khoảng 3 tỷ đồng (chủ đầu tư phê duyệt).

Tổng kinh phí: 177,3 tỷ đồng < vốn bố trí 180 tỷ đồng (tổng mức đầu tư 200 tỷ đồng).

Ông Nguyễn Văn Yên (Gia Lai) hỏi, với công trình trên, bây giờ điều chỉnh tổng mức đầu tư thuộc thẩm quyền của chủ đầu tư hay người quyết định đầu tư? Và trị số tổng mức đầu tư sẽ là 177,3 tỷ đồng hay vẫn phải để 200 tỷ đồng?

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Theo nội dung câu hỏi, dự án đã được phê duyệt năm 2017 với tổng mức đầu tư là 200 tỷ đồng và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán năm 2018 với giá trị là 175 tỷ đồng. Tuy nhiên, nội dung câu hỏi chưa nêu rõ về nguồn vốn sử dụng để đầu tư cho dự án nên Bộ Xây dựng chưa đủ cơ sở để trả lời chi tiết câu hỏi của ông. Trường hợp dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công thì:

Các trường hợp được điều chỉnh tổng mức đầu tư đã được quy định tại Khoản 5 Điều 134 Luật Xây dựng: "Tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt của dự án sử dụng vốn nhà nước chỉ được điều chỉnh khi điều chỉnh dự án theo quy định tại Khoản 1 Điều 61 của Luật này. Đối với dự án sử dụng vốn khác, việc điều chỉnh tổng mức đầu tư do người quyết định đầu tư quyết định".

Thẩm quyền quyết định điều chỉnh tổng mức đầu tư được quy định tại Khoản 2 Điều 61 Luật Xây dựng: "Việc điều chỉnh dự án sử dụng vốn nhà nước do người quyết định đầu tư quyết định".

Giá trị tổng mức đầu tư sau điều chỉnh được xác định bằng tổng mức đầu tư đã được phê duyệt cộng hoặc trừ phần giá trị tổng mức đầu tư điều chỉnh.